冻牛肉炖不烂的原因通常是因为牛肉中的肌肉纤维太紧密，导致热量难以渗透到牛肉的中心部位。下面是一些解决方法：
1. 解冻：将冻牛肉放入冰箱中解冻，或放在水中解冻，这样可以使肌肉纤维更松散，易于炖煮。
2. 切块：将牛肉切成小块，这样可以缩短烹饪时间，并且可以让热量更容易穿透到牛肉的中心部位。
3. 拍打：使用肉槌或者刀背，将牛肉拍打至表面变松，这样可以使肉汁更容易渗透到肉内。
4. 先煮沸：先将牛肉放入开水中煮沸1-2分钟，这样可以使肌肉纤维更松散，烹饪后更容易烂。
5. 炖煮时间：炖煮时间一定要足够长，通常需要炖煮2-3个小时，直到牛肉变得松软易碎为止。
